公正、创新、传承——上合组织国家议员在新疆共商可持续发展之道
中新网乌鲁木齐7月21日电(记者 国璇) 由全国人大举办的中国－上海合作组织议员研讨班17日至20日赴新疆考察。来自上合组织成员国的多名议员共同探讨在动荡变革的国际局势下，上合组织国家的立法机构如何深化法治建设交流互鉴，推动数字转型、人文交流等领域的务实合作，助力实现可持续发展。
数据显示，2024年，中国与上合组织成员国间贸易额为5125.4亿美元，较上一年增长2.7%。新疆与多个上合组织成员国接壤，是丝绸之路经济带核心区，也是中国向西开放的桥头堡。
法治建设为深化上合组织框架内经贸合作保驾护航。在丝绸之路经济带法务区，议员们参观了商事争端解决中心和中国(新疆)自由贸易试验区乌鲁木齐片区法庭等机构，并认真翻阅大厅陈列的有关涉外公证、民事案件诉讼等方面的多语种手册。
“这些机构帮助跨国企业合法签订合同、开展司法鉴定和解决争议，降低投资和贸易风险。”乌兹别克斯坦议会下院反腐败和立法司法委员会成员马赫穆多娃告诉记者，法务区提供的法律服务公正高效，有助于优化法治化营商环境，保障跨国投资者利益。上合组织成员国可在法治人才培养和实务研究等方面加强合作，巩固非歧视、公平、开放、包容、透明的多边贸易体制。
2025年是“上海合作组织可持续发展年”。与会各国议员们认为，把握数字化、网络化、智能化发展大势，在科技创新领域深化互利合作，是推动地区可持续发展的应有之义。
“智能评卷系统可提取到学生的手写体，对每一道题目进行对错的判断……”在科大讯飞股份有限公司的新疆分公司，各国议员体验了人工智能在教育、医疗、城市等各领域的深度应用。
白俄罗斯国民会议共和国院国际事务和国家安全委员会成员斯莫利亚克12年前曾访问新疆。故地重游，她说：“新疆充满活力，在科技创新领域取得的成就令人敬佩。”
中白两国共同举办了“2024－2025中白科技创新年”，在上合组织等多边框架内提升科技创新和协同发展能力。斯莫利亚克说，白俄罗斯正积极深化与中国在科技创新领域的合作，推动农业、制造业等转型升级。
文化交流为促进上合组织民心相通搭建了桥梁。在乌鲁木齐市绿谷社区人大代表联络站的“非遗匠心坊”，孩子们正在老师的带领下免费学习制作漆扇、编绳和艾特莱斯包等中国传统工艺。调色、浸染、晾干……俄罗斯国家杜马文化和体育委员会主席马特钦和孩子们一起制作了漆扇并拍照留念。
马特钦曾多次来华，他引用中国古语“十年树木，百年树人”表示，中国有很强的文化保护意识，这种意识代代相传，使得越来越多年轻人尊重和保护传统文化。
参观新疆维吾尔自治区博物馆时，巴基斯坦国民议会议员比贾拉尼详细了解了新疆的历史文化。他高度评价中国在保护文化遗产方面所做的努力：“文化是可持续发展的重要推动力。巴中两国都有丰富多彩的文化遗产，可通过教育合作、文化节等方式加强人文交流，促进文明互鉴。”
“上合组织各成员国可根据自身国情借鉴中国推动可持续发展的经验。”塔吉克斯坦议会下院立法和人权委员会成员纳伊玛说，上合组织成员国无论国家大小和经济发展水平，均一视同仁，切实践行了互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。
她进一步表示，当今世界，全球面临着减贫、数字转型等共同挑战。“立法机构不仅应成为全球变革的见证者，更应成为塑造未来议程的积极参与者。”
马赫穆多娃说：“我们坚信，通过携手努力，各成员国所提出的想法和倡议，将在未来的具体合作项目中落地。”(完)
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这种“雇佣军模式”带来的直接副作用是：项目选择方向的失衡和错位。站在科研单位角度，其对主要领域的发展方向和路线选择缺乏决定权，自身也没有足够资源布局。“有时单位想上的项目没有被批准，不太想上的反而被批准了，感觉项目能否被批准有相当大的随机性，所以干脆就把所有想做的、不想做的，着急的、不着急的项目都一口气报上去，看哪个能中。这就是为什么基础研究多年来的经费使用效益低下，因为选题并不是最好的，只能出小成果，出不了真正有价值的成果。”前述基础研究所所长说。
